一、起草背景和过程

为全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议、第五次全国金融工作会议和澳门现金网_皇冠篮球比分网-球探体育总书记视察宁夏重要讲话精神，根据《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区金融支持地方经济社会发展“十四五”规划的通知》《澳门现金网_皇冠篮球比分网-球探体育:国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，澳门现金网_皇冠篮球比分网-球探体育:金融工作局深入调研、座谈和征求意见，严格按照重大决策事项要求，编制了《澳门现金网_皇冠篮球比分网-球探体育:金融支持地方经济社会发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），最终经市人民政府研究通过。现就《规划》解读如下：

二、主要内容

《规划》共四章，十六大项，三十条具体内容。

第一章：回顾了“十三五”期间我市金融业发展成就，分析展望了“十四五”时期金融业发展面临的机遇和挑战。

第二章：明确了“十四五”时期金融工作的指导思想和基本原则，提出了五项发展目标。力争到2025年末，金融业增加值达到33亿元；金融机构本外币存贷款余额分别达到860亿元、800亿元，“三农”、小微企业贷款持续增长；保费收入达到25亿元，年均增长5%；全市新增上市公司3家，新增新三板挂牌公司5家，新增区域性股权市场挂牌企业若干家，直接融资比重稳步提升。

第三章：阐述了“十四五”时期的七项重点任务和二十五条具体措施。

第一项任务是以资源聚焦为目标，完善金融组织体系。具体工作措施有：大力实施“引金入卫”工程，推动金融资源集聚；增强银行机构服务实力，发挥融资主渠道作用；加快建设现代保险服务业，发挥保险保障功能；加快地方金融组织发展，发挥服务补充作用。

第二项任务是以信贷供给为基础，提升金融服务质效。具体工作措施有：推动融资扩面增量，保持信贷稳定增长；强化金融精准支持，提升小微企业服务质量；创新供应链金融，支持重点产业发展。

第三项任务是以普惠金融为重点，打造乡村振兴服务样板。具体工作措施有：加强政策支持引导，健全普惠金融服务体系；强化脱贫人口小额信贷，巩固拓展脱贫攻坚成果；优化“三农”金融服务，强化乡村振兴要素保障。

第四项任务是以优化结构为导向，实施资本市场融资工程。具体工作措施有：推动企业股改上市，实施企业上市培育工程；扩大债券融资规模，实施企业发债融资工程；加快产业基金发展，实施引导基金投资工程。

第五项任务是以深化改革为动力，大力开展“金融+”服务。具体工作措施有：加强科技金融服务，加快发展“金融+科技创新”；强化绿色金融服务，大力推进“金融+绿色产业”；发挥金融工具功能，创新开展“金融+大宗商品”；提升国企融资能力，深入实施“金融+国企改革”。

第六项任务是以科学监管为手段，坚决防范系统性金融风险。具体工作措施有：强化属地职责，健全地方金融监管机制；增进协同联动，建立金融运行共享机制；加强预警监测，防范化解重点领域金融风险；持续整顿金融乱象，严厉打击非法金融活动。

第七项任务是以强化服务为基础，持续优化金融生态环境。具体工作措施有：加强激励引导，建立完善金融支持政策；加强示范引领，推动地方金融组织健康发展；激发创新活力，广泛开展金融交流合作；维护金融安全，加强金融信用体系建设。

第四章：保障措施，包括加强党的组织领导、加强规划的实施保障、加强金融人才队伍建设、加强舆论宣传引导。

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