2023年9月8日， 自治区发展和改革委员会印发了《关于进一步提升自治区充电基础设施服务保障能力的实施方案》（以下简称“《实施方案》”）， 旨在为更好满足人民群众购置和使用新能源汽车需要， 助力推进交通运输绿色低碳转型和现代化基础设施体系建设。《实施方案》结合宁夏实际，从6个方面明确了我区充电基础设施建设布局要求， 现就出台背景和依据、主要内容进行解读。

一、方案出台背景和依据

为进一步加快自治区新能源汽车充电基础设施网络布局建设，提升服务保障能力，根据《国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划 （2021-2035年） 的通知》（国办发〔2020〕39号）、《国务院办公厅关于进一步构建高质量充电基础设施体系的指导意见》（国办发〔2023〕19号）、《国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》（发改能源规划〔2022〕53号）、《国家发展改革委等部门关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（发改综合〔2023〕545号）等文件精神，结合我区充电基础设施发展实际， 制定本实施方案。

二、实施方案主要内容

《实施方案》共分6个部分，分别为总体要求、优化完善网络布局、加快重点区域建设、提升运营服务水平、加强科技创新引领、加大支撑保障力度。

（一）总体要求。到2025年全区充电基础设施规模达到公共充电站500座、换电站7座、公共充电桩3000台，初步建成覆盖面广、规模适度、结构合理、功能完善的充电基础设施体系，努力建设城市面状、公路线状、 乡村点状布局的充电网络，充电服务覆盖率稳步提升， 有效满足人民群众出行充电需求。

（二）优化完善网络布局。明确了城际充电网络、城市充电网络和农村地区充电网络的布局原则、布局方式及建设目标。形成具备条件的高速公路服务区100%覆盖的城际充电网络，推动城市充电网络从中心城区向城区边缘、从优先发展区域向其他区域有序延伸，打造城市“3公里充电服务圈”，争取实现新能源汽车充电站“县县全覆盖”、 充电桩“重点乡全覆盖”。

（三）加快重点区域建设。明确了居住区、公共区域以及单位和园区内部充电基础设施配建要求和建设目标。统筹推进居住区充电设施建设， 坚持集中式充电站为主、分散式充电桩为辅，有序推动公共区域充电基础设施建设， 大力推动党政机关、企事业单位、工业园区等内部停车场充电基础设施建设，鼓励单位和园区内部充电桩对外开放。

（四）提升运营服务水平。明确了推动充电基础设施社会化建设运营、建设充电基础设施服务管理平台和加强行业规划管理方面的工作要求。严格落实国家关于充电基础设施的规划、设计、施工和竣工验收相关标准。 引导资质健全、经验丰富的优势企业积极参与建设运营， 落实充电基础设施生产、建设、运营企业的准入条件和管理政策，提升建设运营规范管理水平。完善公共服务监管平台，推进跨平台信息共享。

（五）加强科技创新引领。明确了智能充电基础设施推广应用、车网双向互动应用和新型充换电技术示范应用方面的相关要求。推动充电设施参与电网供需平衡调节，探索新能源汽车参与电力现货市场的实施路径，提升在电网调峰调频等方面的响应能力。充分发挥企业创新主体作用，支持车、桩、 网智慧融合创新。

（六）加大支持保障力度。提出各地履行推进充电基础设施发展的主体责任，将充电基础设施建设管理作为完善基础设施和公共服务的重要着力点，加强充电基础设施发展用地、财政支持、 电网规划和手续办理等要素保障， 明确相关部门（单位）的充电基础设施安全监管责任，建立充电基础设施建设协同推进机制。

政策原文：自治区发展改革委关于印发《关于进一步提升自治区充电基础设施服务保障能力的实施方案》的通知