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就业形势总体趋好 稳就业需持续发力

2024-03-14 来源:国家统计局中卫调查队
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2024年伊始,澳门现金网_皇冠篮球比分网-球探体育:在全市范围内组织开展“就业援助月”专项活动,稳定就业存量、扩大就业增量、提升服务质量,全力扩岗位稳就业促增收。国家统计局中卫调查队调查结果显示,澳门现金网_皇冠篮球比分网-球探体育:整体就业情况良好,但也出现就业人口学历较低、从事行业单一、就业不充分现象明显等问题,需进一步优化就业结构,提升就业质量。

一、就业现状

(一)就业人口比、劳动力参与率同比下降

2024年2月份澳门现金网_皇冠篮球比分网-球探体育:就业人口比为48.6%,同比下降1.1个百分点;劳动力参与率为50.3%,同比下降1.1个百分点。其中,城镇就业人口比为46.6%,同比下降2.5个百分点;劳动力参与率为48.7%,同比下降2.3个百分点。农村就业人口比为52.3%,同比上升1.5个百分点;劳动力参与率为53.4%,同比上升1.2个百分点。春节前后,为更换工作高峰期,受传统观念影响,部分劳动力在春节期间选择结束工作,享受节日氛围,节后才考虑寻找工作。从性别角度看,1月份男性就业人口比为54.5%,女性为42.1%,男性就业人口比比女性高12.4%,同比下降3.0个百分点;男性劳动力参与率为56.9%,女性为43.1%,男性劳动力参与率比女性高13.8%,同比下降2.9个百分点。与去年同期相比,就业人口中男性虽然依旧占主要地位,但差距不断缩小,女性在就业市场重要性逐渐上升。

(二)周平均工作时间较充分

调查显示,1月份周平均工作时间为46.7小时,其主要分布在48+小时和40-48小时,分别占44.8%26.7%。从年龄分布来看,30-34岁周平均工作时间最高,为51小时,其次分别为25-2949.2小时,40-4448.3个小时,青中年群体由于身体、精力处在巅峰时期,容易胜任高强度工作及长时间加班,周工作时间时长普遍在48小时以上;从行业分布来看,住宿和餐饮业、居民服务修理和其他服务业、交通运输仓储和邮政业周平均工作时间最长,分别为61.2小时、58.1小时、56.8小时;从生产经营活动类型来看,农民专业合作社、个体经营户和私营企业就业人员周平均工作时间最长,分别为58小时、57.3小时和52.9小时。

(三)高学历青年人口就业情况向好

调查数据显示:2月份大专及以上受教育程度青年人口就业人口比为79.1%,环比上升4.3个百分点;劳动力参与率为82.6%,环比上升2.6个百分点。从职业分布来看,办事人员和有关人员占比28.6%;社会生产服务和生活服务人员占比26.4%;专业技术人员占比25.3%;生产制造及有关人员占比16.4%;农、林、牧、渔业生产及辅助人员3.3%。以上数据可以看出大专及以上受教育程度青年人口就业积极性提高,但随着信息技术与通讯技术的迅猛发展和平台经济的成熟,高学历青年群体就业更加追求自由与个性,同时就业观念也发生了本质上的转变,选择就业方向时更注重工作环境、福利待遇和个人发展。

二、存在问题

(一)就业人口受教育程度较低

2月澳门现金网_皇冠篮球比分网-球探体育:劳动力调查样本中就业人口受教育程度普遍较低,其中未上过学的占3.3%,小学占26.8%,初中占34.4%,普通高中占9.3%,中等职业教育占3.5%,高等职业教育占0.6%,大学专科占10.4%,大学本科占11.3%,研究生仅占0.4%。劳动者文化程度较低,致使接受新事物的能力较弱,大多只能从事简单的体力劳动,择业面狭小,在就业竞争中处于不利地位,就业质量不高。从劳动力参与率来看,初中及以下文化程度劳动力参与率为45.1%,大学专科及以上学历劳动力参与率为85.7%,两者相差40.6个百分点;从就业行业来看,初中及以下劳动力多就业于农、林、牧、渔业及建筑业等行业,而大学专科及以上文化程度的劳动者多就业于金融、教育、公共管理等行业。

(二)就业行业较为单一

从行业类型看,就业人口主要还是集中在农林牧渔业、制造业、批发和零售业、公共管理社会保障和社会组织,四个传统行业就业人口分别占总就业人口比重为29.0%12.8%11.9%8.3%,而信息传输软件和信息技术服务业、房地产业、租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业就业人数总共占比4.7%。从职业类型看,社会生产服务和生活服务人员占比为36.2%、农、林、牧、渔业生产及辅助人员占比为28.7%,生产制造及有关人员占比为15.6%。从数据可以看出,劳动者就业行业较为传统,就业层次较低,工作可代替性高,稳定性不强,保障不充分,就业结构还需进一步优化。

(三)就业不充分现象显现

查数据显示:27.7%的就业人员存在就业不充分现象。一是受就业行业季节性和临时性影响,就业空闲时间较多,劳动者不能充分就业,希望可以从事其他工作。调查显示,农、林、牧、渔业就业不充分人口最多,占比达到77.5%。二是部分劳动者受教育水平低、不具备与就业岗位需求相匹配的技能知识,缺乏参加培训提高技能的长远发展眼光,就业创业观念比较滞后。调查显示,89.2%的不充分就业人员受教育程度在初中及以下学历。三是部分劳动者年龄偏大,在就业市场中竞争力弱,加之用人单位为规避风险,减少用人成本,不愿雇佣较大年龄的劳动者。调查显示,46.8%的不充分就业人员年龄在50岁以上。

三、实现高质量就业的建议

(一)加强经济发展,提升就业质量

一是坚持经济发展就业导向,不断扩大就业容量,推动形成经济发展与就业扩容互促共进的良性循环。坚持就业优先战略和积极就业政策,继续深入实施减负稳岗扩就业,落实落细各项政策实施,进一步减轻市场主体经营成本,激发市场主体活力,为民生改善和经济发展提供重要支撑,推动实现更加充分、更高质量的就业。二是坚持把支持企业发展作为稳就业、扩就业中的重要一环,不断优化服务,减轻企业负担,支持企业发展,增强企业吸纳劳动者就业的能力;落实稳岗政策,完善补贴措施,鼓励企业吸纳高校毕业生等群体就业,确保就业形势总体稳定。三是坚持创新驱动发展。充分挖掘发展潜力,进一步支持新经济、新业态、新发展、新技术、新产业,加大创新企业的培育力度,强化人才引进、教育培训、招商引资、基础建设等各项工作,培育接续有力的新就业动能,源源不断创造新的“饭碗”,促进就业提质扩容增效。

(二)坚持技能培训,拓宽就业道路

一是大力开展就业技能培训。面向城乡各类有就业要求和培训愿望的劳动者开展多种形式就业技能培训,有针对性的开展重点群体重点行业专项培训,大力推行与就业紧密联系的培训模式,增强培训针对性和有效性;积极加强职业道德、法律意识等职业素质的培养,在强化劳动者实际操作能力的同时,努力提高劳动者的法律意识和综合职业素养。二是切实加强岗位技能培训。紧紧围绕澳门现金网_皇冠篮球比分网-球探体育:重点工程、重点项目,加快培养适应产业发展和企业岗位实际需要的创新型、技能型、应用型人才,同时进一步完善人才引进和留用机制,为经济高质量发展、产业转型升级提供技能人才支撑,拓宽就业新领域。三是积极促进创业带动就业。坚持深化“放管服”改革,大力破除束缚创业的壁垒,强化创业扶持,持续激发劳动者创业积极性;依托有资质的教育培训机构,针对创业者特点和创业不同阶段的需求,开展多种形式的创业培训。

(三)营造公平环境,保障就业权益

一是健全就业促进机制。坚持以市场为导向,以用人单位为主体,充分发挥好人才评价的“指挥棒”和“风向标”作用,不断优化人才评价体制机制,持续拓宽技术技能人才上升通道,拓展就业积极性。二是加强监督管理。完善就业支持体系,加强就业市场监管,积极消除性别歧视、年龄歧视、学历歧视、身体歧视等,扩大和畅通女性、失地农民等重点群体就业渠道,坚决打击社保缺失、拖欠工资、人为压低工资的现象,促进就业公平。三是加大宣传引导。大力宣传《劳动法》《劳动合同法》等劳动保障法律法规,提高就业人员维权意识和用人单位自觉遵守劳动保障法律法规意识,提高劳动合同签订率,保障就业人员的合法权益。加强积极就业观宣传,充分调动劳动者就业积极性,鼓励高学历青年到基层一线就业,不断优化各产业就业年龄结构。


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