主持人：观众朋友们大家好，这里是中卫电视台《与法同行》电视访谈节目，本期节目我们请到了来自澳门现金网_皇冠篮球比分网-球探体育:民政局常力群副局长，为大家讲解生活中遇到的法律问题。好，接下来的时间我们就有请澳门现金网_皇冠篮球比分网-球探体育:民政局常力群副局长，常局长，你好！

常力群：主持人好，各位电视机前的观众朋友们，大家好，首先给大家介绍一下我自己，我是澳门现金网_皇冠篮球比分网-球探体育:民政局常力群，从事民政工作已经18年了。

主持人：好的，非常欢迎常力群局长。

常力群：谢谢！

主持人：请问常局长近年来从中央到地方各级党委政府高度重视乡村社会治理工作，严肃查处了部分不认真落实村务公开、民主管理典型案例，您能给我们讲几个具体事例么？

常力群：好的。

2016年，内蒙古林西县官地镇半拉山村党支部书记王建国、村委会主任张永军在村民代表未达到规定人数的情况下召开会议。在公示过程中，没有严格按照村务公开的要求，公示清册上既没有监督举报电话，也没有村民代表签字。2014年至2016年集体公益林补贴款57,958.84元具体支出情况均未向村民进行过公示。林西县纪委给予王建国、张永军党内严重警告处分。

2016年，澳门现金网_皇冠篮球比分网-球探体育:海原县某村党支部书记田某某违反农村在未召开党支部会议研究，未组织调查审核，未开展村民代表会议评议的情况下，直接将36户（37人）建档立卡户纳入低保， 2019年3月，海原县纪委给予田某某党内警告处分。

这两个案件对不认真落实村务公开、议定事项不经村民代表会议商定的情形说得很明确，处理得很严厉。2018年起市委开始组织对村级事务进行巡查，加大了对村干部监督执纪的力度。这一点，全体村干部必须引起高度重视。

主持人：请你谈谈为什么要加强村务公开民主管理？

常力群：做好村务公开工作，事关村民的根本利益，事关村民的知情权和参与权，事关村干部的廉洁自律和威信，事关干群矛盾的缓解和干群信任的加强，对培养村民民主法制观念，加强基层监督机制，促进农村社会稳定，推进农村社会经济建设都有十分重要的意义。

主持人：村务公开的具体内容主要有哪些？

常力群：一是村民会议、村民代表会议讨论决定的事项及其实施情况。例如：从村集体经济所得收益的使用，征地补偿费的使用分配方案;以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产等。二是国家计划生育政策的落实情况。三是政府拨付和接受社会捐赠的救灾救助、补贴补助等资金、物资的管理使用情况。四是村民委员会协助人民政府开展工作的情况。五是涉及村民利益，村民普遍关心的其他事项。例如，村办企业招收录用人员的情况，村民委员会及其成员的工作情况，在本村影响较大的民间纠纷的调解情况等。

主持人：村务公开的要求和方式有哪些？

常力群：村务公开的要求是：一要做到及时。需要公开的事项要尽早向村民公开。二要做到内容真实。村务公开的内容要真实可靠，有凭有据，不得谎报、虚报、瞒报。村务公开的方式主要包括：村务公开栏，宣传单、短信、微信等。现在还需要进一步拓展公开形式和渠道，公开地点要由村务公开栏向集市和村头巷尾等群众聚集地延伸，公开方式要将传统方式与手机短信、微信公众号、“村廉通”等现有信息平台有机结合，不断细化公开内容、强化公开时效、消除群众监督盲点，着力解决公开范围不广、公开效果不佳、“假公开、选择性公开”等实际问题，切实保障广大人民群众的知情权和监督权。

主持人：就目前我市村务公开工作情况来看，我市村务公开工作还存在哪些具体问题或者说是需要提高的方面？

常力群：我市普遍存在的问题是：一是有些事项未能及时公开，例如日常具体财务支出事项；二是有的张贴的公示表内容过于简单，仅写受补贴人姓名和补贴额度，其他信息没有，也没有醒目的提示，没有接受监督举报电话，使群众无法监督。三是公开表格张贴仅限于村部公开栏，村民的知晓率低。四是村民代表会议制度未严格落实，议定事项不全面。各村普遍制定了村民代表会议议事目录清单，但召开村民代表会议只研究村“两委”选举、民政低保救助、建档立卡扶贫户的确认和退出方面的事项。其他事项并没有召开村民代表会议商议，比如，日常财务支出事项，不少就未提交村代会商议等。同时，我市村级档案管理普遍存在着档案资料收集不完整、保管不规范、移交手续不全的问题，有的村档案散失严重（尤其是2016年以前的换届选举的选票等资料丢失或不全的问题比较突出），给开展监督检查造成非常大的困难，需要引起乡镇政府及村党组织高度重视。

主持人：请问常局长如何进一步规范村务公开管理工作？

常力群：县区党委要按照村民代表会议制度“55124模式”规范化建设要求，全面落实村民代表会议制度和村务公开制度。乡镇党委政府要切实履行主体责任，加强教育培训和督促检查，不断提高村干部能力水平。村党组织要积极发挥领导作用，确保该交村民会议定的事及时交村民会议研究，进一步规范会议召开各环节。村监会要认真履行职责，加强日常监督，使该公开的事项及时公开，要扩大公开张贴范围，主动接受群众监。纪检监察部门要加大乡镇主体责任、村组织直接责任落实情况的监督问责力度，倒逼村务公开民主监督责任压实，有效维护群众权益。

主持人：非常感谢常局长做客我们《与法同行》节目和广大观众朋友分享相关法律知识，如果大家在生活中遇到相关法律问题或者类似的事情需要咨询，请联系澳门现金网_皇冠篮球比分网-球探体育:民政局，澳门现金网_皇冠篮球比分网-球探体育:民政局的联系电话是：7037171。

常力群：谢谢主持人，谢谢各位观众朋友们。

主持人：观众朋友们，今天的《与法同行》节目到此就和大家说再见了，我们下期节目再会，谢谢大家。